重庆三圣实业股份有限公司（下称“ST三圣”，）悄悄贷款1亿元供实际控制人使用，还不起钱被诉至法院后才进行披露，如今公司与三任董事长拟被罚款共计350万元。

7月27日晚，在被立案调查5个多月后，ST三圣收到重庆证监局出具的《行政处罚事先告知书》，公告披露了上述案情细节。

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28日午间，ST三圣证券部人士告诉《华夏时报》记者，有关贷款至今未还清，但公司仍在经营中，目前正准备材料向法院申请进行重整。

悄悄贷款1亿元后逾期

据处罚事先告知书，ST三圣与重庆市碚圣医药科技股份有限公司(下称“碚圣医药”)均由潘先文实际控制，构成关联关系。

2019年5月15日，ST三圣与碚圣医药作为共同借款方，向重庆市万盛区恒辉小额贷款有限公司(下称“恒辉小贷”)借款1亿元。相关资金被用于碚圣医药日常经营及偿还潘先文借款，并未流入ST三圣。

2019年11月至2021年2月期间，碚圣医药向恒辉小贷共计偿还借款本金4900万元。2021年2月15日，碚圣医药与恒辉小贷签订《贷款展期协议》,约定展期偿还5100万元，潘先文等人作为连带保证人。

然而，这笔贷款最终逾期。2021年11月，恒辉小贷向重庆市綦江区人民法院提起诉讼，要求ST三圣和碚圣医药按照年利率%偿还借款本金5100万元和利息万元，并要求保证人承担连带责任。2022年12月17日，重庆市第五中级人民法院作出终审判决，判决碚圣医药与ST三圣在判决生效后30日内偿还恒辉小贷借款本金约4990万元及相应利息。

7月28日，ST三圣证券部人士向记者透露，在法院终审判决后，有关贷款至今仍未还清。

重庆证监局称，根据相关规定，本案涉及共同借款事项属于应当及时披露的重大事件。然而，ST三圣对上述共同借款事项未按规定履行临时报告义务，也未在2019年和2020年半年度报告及年度报告、2021年半年度报告中披露，直到2022年4月27日才在2021年年度报告中披露。

此外，ST三圣还涉嫌未及时披露关联方财务资助事项。两家关联公司曾向公司提供财务资助约亿元，但公司未及时披露。

公司及三任董事长拟被罚

根据ST三圣违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》有关规定，重庆证监局拟决定：对ST三圣给予警告，并处以100万元罚款。此外，重庆证监局拟对潘先文、潘呈恭、项立平等三位时任公司董事长，分别罚款180万元、50万元、20万元。

据悉，潘先文为ST三圣实际控制人，他于2013年3月至2019年9月担任公司董事长；潘呈恭为潘先文之子，他于2019年9月至2021年8月担任公司董事长；项立平于2021年9月至2022年9月担任公司董事长。目前，ST三圣董事长为严欢。

除了被罚款，潘先文还被处以5年市场禁入措施。重庆证监局称，作为ST三圣实际控制人，潘先文指使实施了上市公司与关联方碚圣医药共同借款事项，该事项未按规定履行审议程序，也未履行规范的用印程序，导致财报存在重大遗漏。潘先文多次因违反信息披露规定被采取行政监管措施并行政处罚，在信息披露上有不良诚信记录并记入证券期货诚信档案，情节严重。

依据法律有关规定，拟处罚当事人享有陈述、申辩和要求听证的权利。不过，ST三圣证券部人士告诉记者，是否行使该权利，公司暂未做出决定。

上海久诚律师事务所主任许峰律师向《华夏时报》记者表示，依据《证券法》第八十五条及有关虚假陈述侵权的司法解释规定，信息披露义务人未按照规定披露信息，或者公告的证券发行文件、定期报告、临时报告及其他信息披露资料存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，信息披露义务人应当承担赔偿责任。

许峰律师认为，根据该案情况初步判定，在2019年5月17日到2022年4月28日之间买入ST三圣股票，并且在2022年4月28日后卖出或持有股票的投资者，可以发起索赔。

正准备材料申请重整

公开资料显示，ST三圣主营包括建材化工和医药制造两大业务板块。建材化工板块主要产品为商品混凝土、减水剂、膨胀剂、硫酸；医药制造板块主要产品为医药中间体、原料药和制剂产品。公司于2015年2月在深圳证券交易所上市。

近几年来，受宏观环境不佳、行业进入下行周期、财务成本高企、流动性不足等多重因素影响，ST三圣深陷巨亏泥潭，并陆续出现债务逾期、诉讼缠身等一系列问题。

2021年，ST三圣营业收入亿元，同比下滑%；归属于上市公司股东的净利润约亿元，同比由盈利7344万元转亏。2022年，营收亿元，同比下滑%；归属净利润亿元，同比小幅减亏。2023年一季度，ST三圣营收约亿元，同比增长%；归属净利润由盈利135万元转为亏损3168万元。

根据2022年财报，天健会计师事务所（特殊普通合伙）为ST三圣出具了带持续经营重大不确定性段落的保留意见审计报告。其股票于2023年5月4日开市起被叠加实施其他风险警示。

目前，ST三圣已不能清偿到期债务且明显缺乏清偿能力。截至2023年7月初，公司有息借款本金余额合计亿元，其中，逾期借款本金余额合计为亿元，占有息借款本金余额比例约%。

2023年6月，ST三圣宣布拟以公司具有重整价值为由，向法院申请对公司进行重整及预重整，该事项目前已通过股东大会审议。

ST三圣证券部人士称，就申请重整事项，公司目前正在准备相关材料。至于目前是否有正在商谈的战略投资者，该人士向记者表示，不了解相关情况。

7月28日收盘，ST三圣股价报元/股，涨幅为%，市值约亿元。在2018年3月，ST三圣股价最高曾超过30元/股。通联数据显示，截至2023年上半年，ST三圣股东总户数约为万户。

（文章来源：华夏时报）